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02 février 2007

Solidarité, Santé et Logement...

1 - Solidarité

Lutte contre les fraudes

Se doter des moyens humains et juridiques de lutter contre les fraudes et les abus dans le domaine de la protection sociale.

Supprimer le droit aux allocations de ceux qui fraudent. 

La priorité aux actifs

 

Elargir la différence entre les revenus du travail et les revenus de l'assistance, afin qu'il soit toujours plus rémunérateur de travailler.

 

Prévoir dans la loi que les aides locales ne peuvent être attribuées que sous codition de ressources et pas sur condition de statut, afin d'éviter que certains inactifs soient mieux traités que des actifs.


Les minimas sociaux 

Fusionner les minimas sociaux en un contrat unique de solidarité prévoyant des droits et des devoirs pour le bénéficiaire (devoir de suivre une formation, d'avoir une activité d'intérêt général...) et conduisant vers le retour à l'emploi.

 

Les retraites

 

Conserver et conforter la loi de 2003 car elle seule permet de sauver le régime des retraites par répartition.

Permettre à chacun de choisir l’âge de son départ à la retraite, en laissant aux mécanismes de surcote et de décote le soin de réguler les conséquences de ces choix sur le financement des régimes de retraite, et libérer totalement le cumul emploi-retraite.

Réformer les régimes spéciaux de retraite dans un souci de justice et d'équité afin que chacun prenne sa part de l'équilibre des régimes de retraite.

Poursuivre l'oeuvre d'équité engagée par la loi e 2003 sur les retraites en revalorisant la situation de certaines professions ou de certaines catégories de personnes devant les régimes de retraite (femmes, parents au foyer, agriculteur, artisans...).

Réserver les régimes de « retraite chapeau » et « golden parachute » aux dirigeants d’entreprise qui prennent des risques.

Les personnes âgées

Revaloriser le minimum vieillesse (future allocation de solidarité aux personnes âgées).

Inciter les seniors et les personnes âgées à pratiquer des activités pysiques et intellectuelles le plus longtemps possible afin de retarder la dépendance.

Relever le défi de la perte d'autonomie en créant une cinquième branche de la Sécurité sociale, cogérée par la Sécurité sociale et les conseils généraux, permettant d'assurer une prise en charge coordonnée, cohérente et structurée de ces situations, et d'assurer l'égalité de tous sur tout le territoire face à ce risque.

Engager un plan Alzheimer.

Engager un programme de recherche sur les maladies neurodégénératrices.

Le monde associatif et bénévole

Créer un livret d'épargne civique permettant de cumuler certains avantages au titre de l'engagement dans des activités bénévoles.

Prendre en compte et valoriser le bénévolat dans les parcours scolaires et universitaires et pour la validation des acquis de l'expérience.

Prendre en compte le bénévolat pour l'accès aux grandes écoles de l'Etat et la réussite des parcours universitaires.

Créer une exonération fiscale pour le don de son temps, comparable à celle prévue pour les dons en argent.

Soliciter l'engagement et l'implication des Français au service du lien social, notamment par la création d'une réserve de défense civile et d'un tutorat entre jeunes issus de quartiers sensibles ou en situation difficile et des étudiants et des jeunes actifs.

Solliciter la participation des jeunes retraités à des missions d'intérêt général. En partculier, créer un crédit d'impôt pour les jeunes retraités qui s'investissent dans le soutien scolaire.

Les quartiers difficiles

Mettre de la gouvernance et de la coordination dans les politiques menées dans les quartiers difficiles.

Désenclaver les quartiers sensibles grâce aux transports publics, aux commerces, aux services publics.

Vendre la plus large partie du parc HLM dans les quartiers difficile car la propriété entraîne la responsabilité.

Accroître les obligations d'entretien des parties communes qui pèsent sur les bailleurs.

Le service civique obligatoire

Demander à chaque jeune de consacrer six mois de sa vie à une mission d'intérêt général sous la forme et à la période de son choix.

Les jeunes

Améliorer la coordination du suivi de la santé des enfants et des adolescents entre la protection maternelle et infantile et la santé scolaire.

Recentrer la médecine scolaire sur la détection et la prévention de certaines pathologies ou certaines situations males prises en charge.

Le travail

Inciter les entreprises à investir davantage dans les politiques de prévention, afin de mieux protéger les Français dans leur environnement professionnel.

Les territoires

Encourager la consultation de cabinets de groupe associant médecins généralistes, spécialistes et professions paramédicales pour lutter cntre l'isolement à la campagne et contre l'épuisement en ville.

Élargir les possibilités de collaboration salariée pour la médecine de ville et permettre aux professionnels de santé d'exercer à l'hôpital et en ville.

Favoriser au niveau régional les mises en réseau et les rapprochements entre établissements et permettre aux structures le plus petites de s'engager sur des missions de proximité.

Veiller au renouvellement des professionnels de santé dans les territoires menacés de pénurie par une politique fiscale ou d’assurance-maladie attractive.

Donner aux petits hôpitaux des missions complémentaires afin de concilier sécurité des patients et continuité des soins.

 

2 - Le système de santé

Poursuivre le plan Cancer pour permettre à tous les patients sur tous le territoire d'avoir accès aux meilleurs soins.

Améliorer la prise en charge des patients atteints de maladies psychiatriques et garantir la continuité des soins entre la ville et l'hôpital.

Conforter le rôle des généralistes à travers l'alignement de leurs honoraires sur ceux des pécialistes.

 

Organiser le pilotage du système de santé autour d'agences régionales de santé regroupant les différents organismes de santé d'une même région, sous l'autorité d'une agence nationale de santé.

 

Étendre les dispositifs d'aide à l'acquisition d'une couverture de santé complémentaire.

Établir une franchise annuelle sur les soins [une somme non remboursée] payée par chaque famille (dont le montant n'a pas encore été déterminé).

Création d'une nouvelle branche de la Sécurité sociale pour répondre au vieillissement de la population et au défi de la dépendance, avec les collectivités locales comme partie intégrante du nouveau système et de sa gouvernance.

L’évaluation du système de santé

Mettre en place un système d'évaluation permanente de la qualité des soins dans les différents établissements, dont les résultats seront rendus publics annuellement.

Ouvrir des espaces de liberté tarifaire aux médecins qui accepteront de s'engager avec les pouvoirs publics dans une démarche d'évaluation régulière de leurs activités.

L’orientation des patients

Améliorer le suivi des patients en donnant à chaque assuré social qui le souhaite la possibilité d'aoir un dossier médical informatisé consultable par les différents professionnels.

Créer un centre d'appel et un portail internet officiel pour mettre à la disposition du public des informations médicales actualisées et fiables.

Poursuivre la réorganisationd des urgences et une meilleure orientation des patients.

La recherche

Faire des sciences du vivant une priorité de notre effort de recherche et doubler en cinq ans les moyens consacrés à la recherche médicale.

Accélerer la recherche sur les cellules souches adultes.

Créer une agence unique de recherche médicale à partir de l'INSERM et des moyens aujourd'hui dispersés entre le CNRS et l'ANR, procédant à des financements sur projets.

La prévention

Tripler en cinq ans le budget consacré aux politiques de prévention.

Aux différentes étapes de la vie, faire connaître aux Français un certain nombre de règles importantes de prévention.

Encourager les consultations préventives.

Conditions de travail des médecins

Améliorer le fonctionnement et les conditions d'accueil de l'hôpital, mettre fin au désordre des 35 heures en donnant une plus grande autonomie aux établissements dans les choix d'organisation.

Simplifier les tâches administratives des professionnels de santé en leur fixant des objectifs et en les laissant responsables des méthodes.

 

L’enseignement médical

 

Desserrer le numerus clausus et mettre en place une programmation pluriannuelle du nombre de médecins.

 

Assurer le renouvellement des médecins dans les spécialités pour lesquels une pénurie s'annonce.

 

Remettre en marche l'ascenseur social dans le secteur de la santé en reconnaissant à leur juste valeur les diplômes et les compétences des professionnels paramédicaux et en facilitant les évolutions entre les différents métiers de la santé grâce à la validation des acquis de l'expérience et à des parcours de formation complémentaires adaptés.

3 - Le logement

Le financement de la propriété

 

Permettre l'accession populaire à la propriété par la création d'un prêt foncierà taux zéro, permettant de ne payer le terrain qu'après avoir achevé le remboursement du bâti.

 

Généraliser le crédit hypotécaire afin de permettre l'accès de tous au crédit immobilier même sans mise de fonds initiale.

 

Mettre un terme, grâce à la solidarité nationale, à l'exclusion du crédit bancaire dont sont victimes les personnes qui sont ou on été trés malades.

 

Vendre régulièrement une partie du parc HLM, en permettant notamment de consacrer les surloyers à la mise en réserve du capital nécéssaire à cette fin.

Créer un crédit d'impôt pour les intérêts des crédits immobiliers au profit des classes moyennes et modestes.

Exonérer des droits de mutation les achats et les ventes de logements rendus nécéssaires par une obligation de mobilité.

 

Les logements sociaux

 

Renforcer la transparence dans l'attribution des logements sociaux et lutter contre les abus et les fraudes au logement social.

 

Créer un quota obligatoire de logements sociaux dans les programmes immobiliers nouveaux, dans les zoes où cela est justifié.

 

Pour satisfaire l'impératif des 20% de logements sociaux dans chaque commune, raisonner en flux de logements nouveaux, plutôt qu'en stok, augmenter le seuil et compter comme logement sociaux les logements locatifs aidés, mais aussi les logements destinés à l'accession populaire à la propriété.

 

Développer les partenariats public-privé pour la construction de HLM.

 

Appliquer les surloyers afin de permettre une mobilité du parc HLM.

 

Le logement locatif

 

Créer un dispositif unique et stable d'incitation à l'investissement locatif, dont les avantages seront inversement proportionnels au loyer demandé au locataire.

 

Instaurer un relation gagnant-gagnant entre propriétaire et locataires: application de la loi aux locataires de mauvaise foi et mise en oeuvre d'une garantie des risques locatifs à coût réduit, accessible à tous les propriétaires, en echange d'une suppression du dépôt de garantie et des cautions exigés des locataires.

 

Les aides au logement

 

Créer une aide personnelle unique au logement, plus simple, plus réactive face aux aléas de la vie, calée sur l'indice de référence des loyers et plus juste pour les locataires qui paient des loyers élevés.

 

Les logements de solidarité

 

Créer des centres d'hébergement dans lesquels les personnes peuvent rester longtemps, pour permettre la réinsertion et offrir un accueil plus humain.

La politique de logement

Décentralisation accrue au niveau des agglomérations et mise en place d'incitations financières fortes en faveur des élus bâtisseurs.

Prévoir des dispositifs adaptés pour l'Ile de France

Commentaires

Et pour les personnes handicapées?
Il n'y a RIEN dans ce programme!

Ecrit par : Gisèle Caumont | 11 février 2007

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